1月9日，益阳市东谈主民政府发布《2025年政府劳动报告》，要求2025年完成电力投资60亿元，力图全市新能源装机打破300万千瓦。重心抓好金塘冲水库工程、安化抽水蓄能电站、益阳电厂三期、关山路、新式电力系统、洞庭湖生态通常试点、洞庭湖区重心垸提神加固、益湛铁路益娄段电气化修订、桃花江航电要津、长吉高速（益阳段）十大基础设施名堂建设。

以下为原文：

2025年政府劳动报告

——2024年12月28日在益阳市第七届东谈主民代表大会第五次会议上

熊 炜

诸位代表：

当今，我代表市东谈主民政府，向大会作劳动报告，请予审议，并请诸位政协委员和其他列席东谈主员建议成见。

实干二〇二四，咱们攻坚克难、收成满满

2024年，靠近复杂严峻的发展时势，咱们对持以习近平新时期中国特点社会主义想想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，谨慎落实习近平总文书覆按湖南重要语言和指令精神，锚定“三高四新”好意思好蓝图，以额外之举叮嘱额外之难，坚决奉行省委、省政府和市委方案部署，持续作念好“十个统筹”[1]，放荡实施“八大行动”[2]，全面建设社会主义当代化新益阳迈出坚实步调。

——发展态势回升向好。前三季度，全市地区生产总值增长4.8%，居全省第8位；1—11月，全市领域工业增多值增长7.7%、居全省第8位，固定钞票投资增长8.4%、居全省第3位，社会破钞品零卖总数增长5.9%、居全省第7位，地方一般大众预算收入增长2.4%、居全省第4位，主要经济办法增速保持了高于世界、全省平均水平的发展态势。瞻望全年地区生产总值增长5%（瞻望数，下同）。

——紧要名堂鼓动有劲。十大产业名堂、十大基础设施名堂分别完成年度规划投资的110%、105%。益阳电厂三期建周详球最高冷却塔，5号机组并网发电，各项时间环保办法均达到世界最优、世界最初。益常北线高速建成通车。金塘冲水库工程完成投资35亿元，逾额完成侨民搬迁安置年度任务，城镇化安置率超70%。

——益好意思益阳持续擦亮。清溪村“文学+文旅”模式获评国度文化和旅游领域变调翻新二十佳案例。大通湖生态确扬名堂入选“中国山水工程”典型案例。贾一凡、文晓燕等体育健儿在奥运赛场上骁勇拼搏，为益阳赢得了荣誉。《新闻联播》《焦点访谈》等央视栏目报谈的益阳元素彰着增多。

——防汛抗灾全面成功。靠近超历史强降雨和多轮次激流影响，全市东谈主民和戎行官兵众志成城抗冰雪、战汛情、防线灾，实时处置管涌等险情152处、得胜避险地质灾害100余起，防汛抗灾扫尾“不溃一堤一垸、不垮一库一坝、莫得因山洪地质灾害形成东谈主员伤一火”。“五子一线灯”[3]巡堤查险劳动陶冶在全省执行。

一年来，咱们聚焦政策抓落实，经济增长稳中有进。抢抓一系列存量政策、一揽子增量政策机遇，出台“房八条”等系列稳增长配套措施，“两重”“两新”[4]送解优行动收效彰着。投资持续扩大。全市到位“三类”中央资金[5]62.88亿元，居全省第3位。50个省重心名堂、438个市重心名堂分别完成年度标的任务的110%、106%。安化抽水蓄能电站等名堂加速鼓动。长吉高速、益芦航谈、益湛铁路益娄段电气化修订等名堂动工建设。破钞持续提振。举办破钞品以旧换新、惠民购车节等主题促破钞举止50场，拉动破钞32亿元，新增省级夜间破钞集结示范区3个。得胜举办2024中国黑茶大会 茶祖节暨第六届湖南·（益阳）安化黑茶文化节、市文旅交融发展大会，百花寨获评4A级旅游景区，雪峰湖、南洞庭湖成为省级旅游度假区，竹海幻境上演观者如山、明清古巷夜市东谈主头攒动、兰溪双桡龙舟东谈主气爆棚，旅游东谈主数、旅游总收入均增长8%。桃江获评世界县域营业“领跑县”。外贸持续回升。开展“益企益品、走进中北亚”经贸举止周等举止9批次，组织200余家企业参加境表里展会，签约金额3.7亿好意思元。组建市国贸公司并开展外贸业务，扶植外贸功绩破零企业62家、外贸实绩企业224家，PCB、铝电解电容器出口额增长超20%。

一年来，咱们聚焦集群强实体，产业发展提质增效。对持产业立市，出台建设“334”当代化产业体系[6]实施成见，因地制宜发展新质生产力。产业集群提档。五大战术性产业集群产值增长10%，安化黑茶制造入选国度级中小企业特点产业集群，先进碳基材料获评省先进制造业集群，艾华集团获批省新式电子元器件科技效果升沉中试基地，奥士康获评省“智赋万企”十大典型应用场景，电容器、先进碳基材料、PCB三张金柬帖愈加响亮。产业园区提效。7个园区调区劳动全面完成，1个园区完成扩区、5个园区得到“路条”。益阳高新区范例东谈主员治理试点收效彰着，社会治理和大众服务职能全面剥离，东谈主员精简超七成。益阳投控集团获评AA+信用评级。南县经开区成为省级高新区。产业名堂提速。工业投资、工业技改投资分别增长12%、10%。307个市重心产业名堂完成投资286亿元，为年度规划的110%。信维电科扫尾量产。金汇智能物流园、易迅达电路板、新兴管件二期、顺祥小龙虾等182个产业名堂建成投产。产业主体提质。持续鼓动“主体强身”“智赋万企”等行动，商场主体净增3.26万家、打破45万家，新增领域以上工业企业100家、服务业企业120家；新增国度级专精特新“小巨东谈主”企业3家、省级专精特新中小企业80家、省级制造业单项冠军企业9家；新增上云上平台企业超7000家、智能制造企业207家。

一年来，咱们聚焦变调增动能，发展活力竞相迸发。重心变调握住深化。国度学问产权强市建设、当代农业概括变调、医疗卫生服务体系变调、国企变调等取得新收效，公安系统“四大中心”[7]变调等一批紧要变调事项获国省服气。通达水平握住晋升。塌实开展“双招双引”[8]举止，鼓动湘商总结、学友回益，新引进投资5亿元以上名堂15个，“东接东融”签约产业名堂22个，湘商总结新注册企业83家，累计到位资金200亿元。科创能力握住增强。立项省级以上科技名堂85个，获省级科学时间奖励4项，引进高校科研效果390项，时间协议往复额达270亿元。入库科技型中小企业1741家，新认定高新时间企业132家、省级科技效果升沉平台7个、省级大师劳动站10家。全社会研发过问增速居全省第1位。营商环境握住优化。出台20条硬性措施，举办“益阳企业家日”举止，设立“银城会客厅”，全心倾听企业成见建议，用劲处分“急难愁盼”问题，尊企氛围更浓厚。加强数据聚集分享，上线“一网通办”系统，开通惠企政策纵贯车，100余个政务服务事项“零材料”申办，行政审批更高效。强化赋码查抄，实行柔性公法，涉企查抄更范例。扩大信贷投放，缩小信贷资本，各项贷款余额增长9%，减税降费超15亿元，省俭企业水电气资本1.2亿元，运营资本更省俭。

一年来，咱们聚焦统筹促交融，城乡品性冉冉晋升。城市更宜居。市县两级国土空间总体计较获批实施，“强中心城区”战术持续鼓动，诠释路、团洲北路得胜会通，关山路G319至团圆路段建成通车，西环线、南环线加速成环，益阳通衢西延线二期基本建成。完成16条市政谈路雨污分流修订，新建（提质）口袋公园6个，新增绿谈10公里、泊车位1万余个、充电桩3353个，新改建给水、燃气管网206公里，中心城区基础设施建设完成投资120亿元。乡村更和好意思。耕地保有量一语气4年净增，建设高规范农田25.57万亩，执行镉低积聚水稻20.6万亩，食粮播撒面积、食粮产量逾额完成省定标的，新增领域以上农家具加工企业81家，农林牧渔业总产值增长3.1%。持续鼓动农村东谈主居环境整治，一批清秀乡村、清秀屋场、清秀庭院连点成片、蔚然澄净。世界乡村治理暨农村改俗迁风劳动鼓动会在我市召开。桃江成为世界渔业绿色轮回发展试点县。沅江芦笋入选世界农业品牌杰作扶植规划。金之香米业获评农业产业化国度重心龙头企业。基础更完善。分别完成电力、水利、交通基础设施建设投资20亿元、71亿元、80亿元。提质修订农村公路378公里、危桥137座，除险加固重心垸提神78公里、中微型水库76座。

一年来，咱们聚焦可感惠民生，群众生涯愈加幸福。民生支拨占比卓著80%。高质高效办成十大重心民生实事。持续巩固拓展脱贫攻坚效果，守住了不发生系统性返贫的底线。想方设法稳劳动。城镇新增劳动、新增农村劳能源转化劳动、补贴性职业培训，均逾额完成省定任务。新增省级充分劳动社区（村）80个，零工商场扫尾县市区全散失。千方百计强保障。得胜入选建设国度儿童友好城市名单，启动城镇老旧小区修订389个，建成“益老食堂”40个，完成既有建筑加装电梯233台、难得家庭适老化修订2637户、农村危房修订1596户。近年提标空隙保障、城乡低保、特困东谈主员养活和残疾东谈主“两项补贴”，社保、医保基金监管愈加范例，城乡住户基本养老保障保障水平居全省第2位。全心用情办实事。出台鼓动基础诠释高质地发展多少措施，纵深鼓动“双减”，完成5所县域正常高中“徐特扬名堂”，义务诠释质地灵验晋升，高考和学科竞赛取得紧要打破。湖南城市学院新增硕士学位授权点8个，湖南工艺好意思术职业大学筹建劳动加速鼓动，益阳职院、益阳医专、益阳师专基础能力建设全面晋升，产教交融、校企合作结出硕果。全市公立病院调整水平握住提高，市中心病院“一院两区”高效运转，市妇幼保健院获评“三甲”。我市得胜入选世界首批6个奥运后备东谈主才梯队共建城市。省运会场馆建设和备战西宾稳步鼓动，大众灵通会、大通湖“蟹马”等体育赛事吵吵闹闹。中国作协文学名家益阳系列举止得胜举办，创文巩卫劳动纵深鼓动。市救急局、市科协、市红十字会获评世界先进集体。益阳职院获评世界民族衔尾进步示范单元。

一年来，咱们聚焦安全防风险，社会大局和谐沉稳。风险禁锢有劲。逾额完成年度化债任务，守住了不发生系统性金融风险的底线。打好保交房攻坚战，委派率达到90%以上。耻辱治理有劲。立行立改中央第三轮生态环境保护看守交办问题，出台南洞庭湖生态环境保护监管九条刚性措施，整改销号杰出身态环境问题24个，完成中央农村黑臭水体治理试点名堂12个。南洞庭湖入选省级清秀河湖优秀案例。安全守底有劲。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，完成农村公路安防工程2490公里，治理谈路交通安全隐患8500多处，在全省率先建成救急播送体系，生产安全事故起数、物化东谈主数彰着下跌，莫得发生较大及以上生产安全事故。法治护航有劲。法治政府建设持续深化，公法水平握住提高。放荡鼓动信访劳动法治化，纵深鼓动常态化扫黑除恶斗殴、禁毒东谈主民干戈，“利剑护蕾·雷霆行动”[9]取得彰着收效，社会大局保持和谐沉稳。

国防动员、退役军东谈主、东谈主民防空、消防援救等劳动取得新进步；档案史志、外事侨务、港澳台事务、民族宗教、审计、统计、机关事务、供销、大众资源往复、公路养护、住房公积金、侨民、悦目、水文、援疆等劳动扫尾新发展；工会、共青团、妇联等群团组织作出新孝顺。

一年来，咱们对持把党的指挥连续政府劳动全历程，塌实开展党纪学习诠释，从严抓好巡查巡察反馈问题整改，谨慎落实毅力形态劳动株连制，持续深化“三个晋升行动”[10]，政府自己建设握住加强。咱们自发选择东谈主大过火常委会法律监督、劳动监督和政协民主监督，谨慎办理东谈主大代表建议177件、政协提案238件，政府方案科学化、民主化、法治化水平进一步提高。咱们坚决整治体式主义、官僚主义，谨慎落实中央八项轮番过火实施确定精神，大兴窥探筹商，深入开展群众身边歪门邪道和沉沦问题聚首整治，率先出台为村级组织减负赋能十条措施，凝华起了劳动创业、共促发展的深广协力！

诸位代表，这一年，挑战前所未有，奋斗饱含极重，成绩难得贵重。这些成绩的取得，是习近平新时期中国特点社会主义想想科学指引的斥逐，是省委、省政府和市委正确指挥、科学方案的斥逐，是市东谈主大、市政协放荡监督、鼎力援手的斥逐，是全市东谈主民只争迟早、衔尾奋斗的斥逐。在此，我代表市东谈主民政府，向全市东谈主民，向诸位东谈主大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派东谈主士，向各东谈主民团体、各界东谈主士、东谈主民巡警，向驻益戎行、武警官兵、民兵计划役东谈主员和消防援救队列，向所筹商心、援手、参与益阳经济社会发展的同道们、一又友们，致以上流的敬意和由衷的感谢！

同期，咱们也清澈地判辨到，全市经济社会发展还存在一些难得和挑战：部分经济办法莫得达到预期，实体经济难得较多，大名堂好名堂继续不及，工业龙头企业领域不大，科技翻新能力较弱。群众持续劳动增收压力较大，大众服务水平与东谈主民群众期待有差距，大气耻辱防控时势严峻。财政收支矛盾杰出，安全生产、金融、房地产等领域风险禁锢化解压力较大。靠近复杂严峻时势，部分干部准确识变、科学应变、主动求变的能力水平还不够，劳动创业的积极性、主动性、创造性还不彊。对此，咱们将赓续发扬斗殴精神，礼聘灵验措施，切实加以处分。

奋斗二〇二五，咱们锚定标的、拼搏卓著

2025年是“十四五”计较的收官之年，是进一步全面深化变调的重要之年，作念好全年劳动酷爱酷爱紧要。纵不雅大势，战术机遇和风险挑战并存，固然外部环境的复杂性、严峻性、不确定性高潮，关联词我国经济基础稳、上风多、韧性强、潜能大，耐久向好的援手条目和基本趋势莫得变。益阳通过近些年的固本培元、锻长补短，产业基础更坚实，发展势头更强盛，劳动神情更奋斗。乘风潮头立，扬帆正其时。咱们既要正视难得，更要矍铄信心，紧跟时期步调，把捏发展大势，保持战术定力，以慢进亦退的危急感、只争朝夕的焦灼感、舍我其谁的劳动感，发愤在新时期新征途上赢得更大荣光。

2025年劳动的总体要求是：以习近平新时期中国特点社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实中央经济劳动会议精神和省委劳动要求，对持稳中求进劳动总基调，完满准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展花样，塌实推动高质地发展，进一步全面深化变调，锚定“三高四新”好意思好蓝图，杰出扩大内需，对持产业立市，持续鼓动新式工业化、农业农村当代化、区域协调发展、通达型经济发展，更好统筹发展和安全，效率稳预期、增活力、防风险、惠民生，推动经济持续回升向好，高质地完成“十四五”计较标的任务，为扫尾“十五五”邃密开局打牢基础，发愤书写新时期高规范的“山乡剧变”。

2025年经济社会发展主要预期标的是：地区生产总值增长5.5%，领域工业增多值增长7%，固定钞票投资增长6.5%，社会破钞品零卖总数增长6%，地方一般大众预算收入增长5%，城镇窥探空隙率限度在省定标的以内，住户收入增长与经济增长基本同步，在本体劳动中争取更好斥逐。

咱们将重心抓好以下八个方面劳动：

一、狠抓扩大内需。聚焦“两重”“两新”加力举措，抢抓政策机遇，放荡提振破钞，提高投资效益，全地点扩大需求。鼓动破钞提振。实施提振破钞专项行动，饱读舞汽车、家电、家装等大批破钞，提质康养、体育、托育等服务破钞，扩大绿色、数字等新式破钞。鼓动世界互联网上网服务行业云服务试点城市建设，积极指挥夜间经济、首发经济、网红经济、银发经济等破钞新场景建设。效率发展文旅产业，强化以旅促消，争创国度4A级旅游景区2家、国省乡村旅游重心村镇3个、省级工业旅游示范点2家。办好2025年市文旅交融发展大会。全力立项争资。开展“名堂大计较、计较大名堂”行动，聚焦国省重心投向、益阳发展需要，统筹市级“十五五”计较编制和立项争资，切果真精确研判、悉心包装、精好意思保障高下功夫，灵验提高名堂前期深度，全力图取金桃灌区、益宁快线等一批大名堂、好名堂进入国省计较“笼子”和规划“盘子”，扫尾立项争资同口径增长4%以上。加速名堂建设。开展“四比四提高”[11]行动，严格奉行“一单三制”[12]，计较实施市重心建设名堂400个，完成年度投资500亿元以上。完成交通投资50亿元，鼓动益芦、澧资航谈和通用机场、口岸船埠等名堂建设。完成水利投资63亿元，鼓动农村饮水工程、灌区节水修订工程等名堂建设。完成电力投资60亿元，力图全市新能源装机打破300万千瓦。重心抓好金塘冲水库工程、安化抽水蓄能电站、益阳电厂三期、关山路、新式电力系统、洞庭湖生态通常试点、洞庭湖区重心垸提神加固、益湛铁路益娄段电气化修订、桃花江航电要津、长吉高速（益阳段）十大基础设施名堂建设。让咱们乘政策东风，全力促破钞、扩投资、增活力，拼出经济增长新速率。

二、狠抓产业立市。矍铄不移走好产业强市之路，聚焦构建“334”当代化产业体系，有始有终鼓动新式工业化。壮大产业链群。深入实施链长制，巩固晋升现存国省产业集群。杰出作念大作念强电容器、先进碳基材料、PCB三大特点产业，进一步强链、延链、补链，分别引进扶植链群企业6家、4家、5家，加强碳陶刹车盘等家具的开导执行，效率打造全品类电容器超市，作念活PCB贸易著述。加速扶植绿色建材、家纺投诚等产业集群，加速引进低空经济、北斗应用等翌日产业。拓展产业生态。证据中南电商园、顺丰丰泰物流产业园等龙头企业引颈作用，促进先进制造业和当代服务业“两业共进”，加大研发想象、信息数据、当代金融、当代物流等生产性服务业引进扶植力度，力图领域以上服务业企业达到450家以上。实施“大手牵小手”行动，强化产销对接，助推企业融入央企、“三类500强”供应链，新增华为、比亚迪生态圈企业5家。建好产业园区。锚定“五好”[13]标的，持续深化园区体制机制变调，更好证据园区主引擎、主阵脚作用。强化质地效益导向，新开工、新投产名堂各100个以上，积极申建MLCC国度时间翻新中心，全力建成电容器国检中心，算帐“三类低效地盘”，周转闲置厂房，扫尾园区领域工业增多值增长7.5%，亩均税收增长10%以上。培强产业主体。开展“千百十”工程[14]，抓好“两清单两增量”[15]，实施市重心产业名堂220个，完成投资260亿元，扫尾工业投资、工业技改投资增长8%以上。杰出抓好信维多层陶瓷电容器、金博碳谷产业园、明正宏智能制造二期、龙岭智能生物医药基地、袁小饺食物总部基地、积葭无醛芦芯板、东立风电装备制造、迈邦锂电板正极材料、南县医好意思健康产业园、双枪全竹轮回产业园十大产业名堂。新增领域工业企业100家，新增产值过10亿级企业10家、过亿级企业20家，新增单项冠军、专精特新、绿色工场等国省制造业品牌100个以上。常态化作念好送解优劳动，开展“千东谈主联千企”行动，扫尾领域工业企业帮扶全散失。产业兴则益阳兴，产业强则益阳强。让咱们耳不旁听抓发展，全力强链群、强园区、强实体，闯坐褥业强市新六合。

三、狠抓科技翻新。深入实施翻新驱动发展战术，积极对接省“4+4科创工程”，主动融入长沙全球研发中心城市建设，以科技翻新引颈新质生产力发展。加强时间攻关。鼓动重要中枢时间“揭榜挂帅”，重心实施高可靠片式MLCC电容器重要时间等7个科技紧要专项，扶植工程时间筹商中心、科技企业孵化器等翻新平台7家以上，力图全社会研发经费过问增长8%以上。鼓动效果升沉。建设科技效果升沉服务中心和“两库一平台”[16]，强化产学研用高效协同、深度交融，实施一批记号性升沉名堂，效率打造区域性科技效果升沉高地。作念好南县稻虾米专用品种选育，执行镉低积聚水稻15.4万亩，加速农机装备研发应用，打造颖慧智能农机功课示范样板。激励翻新活力。落实“东谈主才新政25条”升级版、“援手产业东谈主才20条”，证据科技型企业学问价值信用贷款作用，援手企业翻新发展，新认定高新时间企业50家。强化实数交融。深入开展“智赋万企”行动，加强数字基础设施建设，鼓动产业数字化、数字产业化，新增上云上平台企业2200家、智造企业20家、智能产线50条，建设5G基站700个。让咱们向新而行，尊重东谈主才、厚植泥土、霸占赛谈，激励高质地发展新动能。

四、狠抓变调通达。对持向变调要红利、向通达要空间。全面深化变调。杰出抓好3项省定重心变调试点、我市第一批重心鼓动变调事项，统筹鼓动国资国企、当然资源、医药、卫生、诠释、文化、生态等领域变调。深入鼓动当代农业概括变调，塌实作念好农村“四地一水面”[17]“两融资一机制”[18]“四类东谈主才培引”[19]三项变调试点，有序鼓动“地盘延包30年”试点劳动。全面深化零基预算变调，放荡实施财路建设“六大工程”[20]，聚首财力办大事、促发展、惠民生。加速通达步调。用好“一带一起”、中非经贸深度合作先行区、五大外洋贸易通谈等通达平台，抓好自贸历练区协同联动区、向阳保税物流中心建设，持续提高外贸便利度。加大外贸实绩企业引进扶植力度，加强跨境电商专项援手，推动“益品出海”，扫尾外贸相差口额增长5.5%，利用外商平直投资增长5%。晋升眩惑质效。抢抓产业梯度转化机遇，健全招商体制机制，范例和完善产业扶持政策体系，强化精确招商、链式招商、股权招商，探索基金招商、“商场+应用场景”招商等新模式。放荡鼓动湘商总结、学友回益，证据商协会作用，新签约落地“三类500强”企业投资名堂5个以上，民间投资占比提高到63%以上。强化区域互助。更好融入长江经济带等区域协调发展战术，完成新时期洞庭湖生态经济区年度建设任务。深化“东接东融”战术，援手园区加入长株潭园区发展定约，饱读舞企业与长株潭企业合作对接，引进产业链高下流企业入驻我市。优化营商环境。放宽商场准入，落实平正竞争审查轨制，加力推动民营经济发展，更好融入世界和谐大商场。提效政务服务，统筹数据安全与数据分享，丰富“湘易办”益阳专区旗舰店应用场景，在更多领域、更大范围扫尾“高效办成一件事”。落实优惠政策，提高金融服求实体经济质效，强化身分商场化配置，缩小企业营商资本。范例涉企公法，深化“双当场一公开”，实施“首违不罚”、免罚减罚清单，落实赋码查抄、公法不雅察期轨制，作念到无事不扰。让咱们援手企业释怀投资、称心筹备、稳重发展，奏响联袂共进新乐章。

五、狠抓城乡交融。统筹新式城镇化和乡村全面振兴，促进城乡交融发展。放荡实施城市更新。深化“强中心城区”战术，全面建成三级三类国土空间计较体系，鼓动更高水平的雅致城市创建，加速推动益沅桃城镇群建设发展，稳步提高城镇化率，效率打造宜居、韧性、颖慧城市。闭环南环线、西环线，扫尾滨江路栈桥等市政谈路好意思满通车，加速G319资阳段、金花湖路平交修订、青龙洲上洲桥等名堂建设，新建泊车位2000个、充电桩3000个，进一步优化城市绿色公交体系，让市民出行更方便、更释怀。持续鼓动老旧小区、城中村修订，加速保障性住房建设，晋升物业治理水平，完成绿色完满社区国度建设试点。实施“三清四化五好”[21]行动，深化城市“十乱”[22]整治，强化市政设施管养，鼓动生涯垃圾分类减量，加速中心城区水环境概括治理，新建（提质）口袋公园10个，建成裴公亭古树名木公园。放荡鼓动乡村振兴。坚决扛稳食粮生产、收储、流畅安全重负，严守耕地红线，实施优质粮油工程，鼓动洞庭湖区国度食粮安全产业带建设，完成49.07万亩高规范农田建设，确保食粮播撒面积沉稳在551万亩、产量233万吨以上。聚焦“4+N”产业发展布局[23]，统筹抓好重要农家具供给，加速生猪全产业链、笼养蛋鸭等名堂落地建设，扩大特点蔬菜生产，因地制宜发展林下经济、庭院经济、设施渔业，扫尾农林牧渔业总产值增长3%。践行“千万工程”[24]陶冶，加强农村基础设施和大众服务体系建设，常态化开展东谈主居环境整治，秸秆离田概括利用率达到35%以上，提质修订农村公路114公里，新认定省级清秀乡村重心建设村10个。持续开展“万企兴万村”“数商兴农”行动，提质增效农村集体经济，发展壮大新式农业筹备主体，完善联农带农机制，鼓动客货邮交融发展，拓宽农民增收渠谈。巩固拓展脱贫攻坚效果，促进脱贫东谈主口增收。放荡发展县域经济。努力扩大县城东谈主口领域，晋升县城品性。对持“一县一特”，持续晋升安化黑茶、南县稻虾、桃江笋竹、沅江芦笋芦菇、大通湖蟹等公用品牌影响力，饱读舞发展安装式建筑产业，加速推动“以竹代塑”发展，促进芦苇生态保护和科学利用，推动稻虾精深加工创建省级中小企业特点产业集群。援手南县打造湘北跨境电商产业中心。鼓动特点小镇、农业产业强镇建设。城乡交融发展是中国式当代化的势必要求。让咱们强力鼓动城乡互补、工农互促、身分互动，点亮好意思好意思与共新翌日。

六、狠抓绿色发展。协同鼓动降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。加力耻辱防治攻坚。全面完成中央、省级生态环境保护看守反馈问题整改年度任务。打好蓝天保卫战，鼓动六大领域专项整治行动，加强重心区域、重心时段、重心领域的大气耻辱精确防控，确保中心城区空气质地优良天数比例达到86%以上、PM2.5平均浓度比2024年缩小10%以上，扫尾环境空气质地稳步好转。打好碧水保卫战，以洞庭湖总磷削减与限度、大通湖绿环建设为重心，深入鼓动河湖系总揽理，确保国控省控断面水质优良率达到93.9%、大通湖总磷限度在0.075毫克/升以内。打好净土保卫战，加强泥土耻辱起源防控，抓好重心建设用地监管，实施农药化肥减量增效行动，强化农业面源耻辱防治。加强生态保护确立。统筹鼓动河长制、林长制、田长制协同治理，实施国土绿化重心工程、南洞庭湖湿地生态确立，强化生物各样性保护，巩固拓展长江“十年禁渔”效果。加速绿色低碳转型。积极稳健鼓动碳达峰碳中庸，坚决阻遏“两高一低”名堂，塌实鼓动“无废城市”建设，提高可再生能源利用比例，推动生产生涯方式更低碳。绿水青山即是金山银山。让咱们践行绿色发展理念，全心呵护益山益水，绘就益好意思益阳新画卷。

七、狠抓民生改善。对持东谈主民至上，高质地办好十大重心民生实事。杰出劳动优先导向。健全高质地充分劳动促进机制，开展劳动政策一致性评价，新增城镇劳动3.1万东谈主以上。完善劳动大众服务体系，晋升劳动创业服务水平，惊叹劳动者正当职权。办好东谈主民舒畅诠释。落实“树德树东谈主”根底任务，落细基础诠释高质地发展25条，放荡鼓动“五育并举”交融育东谈主。优化城乡中小学（幼儿园）布局，完成州里规范化投宿制学校建设省定任务，新增中心城区基础诠释优质学位3000个，振兴县域高中，强化拔尖翻新东谈主才培养，让老庶民在家门口享受优质诠释资源。完善中心城区正常高中招生轨制，加强统筹治理，扫尾招生同城同政策。办好中等职业诠释，作念好高档院校“双优化”[25]劳动，援手湖南城市学院西苑区建设、湖南工艺好意思院创建职业本科院校、湖南刀兵技校创办技师学院。加速健康益阳建设。作念好“三医联动、六医协同”[26]变调，鼓动公立病院高质地发展，构建县域紧密型医共体，补王人学科短板，促进医防交融，全面范例调整举止、提高调整水平。完善生养援手政策，落实生养补贴轨制，促进育幼服务体系建设，确保每千东谈主托位数达到4.5个。加速鼓动国度中医药概括变调示范区先导区建设，促进中医药高质地发展。深入开展爱国卫生灵通，常态长效巩固国度卫生城市效果。晋升社会保障水平。持续鼓动“情切社保”行动，落实医保全民参保规划，实施企业年金扩面行动，全面鼓动个东谈主待业金轨制，灵验惊叹社保、医保基金安全。完善社会接济保障体系，提高城乡低保、特困东谈主员和残疾东谈主“两项补贴”保障水平。落实蔓延退休变调，开展“益老益养”养老服务体系建设三年行动，完善市县乡村四级养老服务聚积。加强未成年东谈主保护，关注关爱农村留守儿童和逆境儿童，鼓动儿童友好城市、后生发展型城市建设。放荡发展慈功德业。深化殡葬变调和殡葬领域问题整治，持续鼓动改俗迁风。蕃昌发展文学行状。死守毅力形态主阵脚，发扬社会主义正能量。援手主流媒体发展壮大，改善大众文化场馆条目，推动优质文化资源直达下层。援手清溪村打造“乡村文化振兴高地、农文旅交融发展样板、共同肥好意思的典型”。鼓动国度羽毛球奥运后备东谈主才梯队共建，加速潸潸山体育公园羽毛球概括馆建设，办好羽毛球“村超”、鱼形湖马拉松等赛事举止。高质高效作念好省运会筹备，确保比赛场馆全部建成投运。民生无小事，枝桠总关情。让咱们为民生加码、为幸福加温、为盼愿加油，握住始创行状发展新景象。

八、狠抓安全沉稳。对持以高水祥瑞全护航高质地发展。兜牢风险禁锢底线。稳健有序作念好地方债务化解、涉众型金融风险禁锢处置、“保交房”等劳动，持续用劲推动房地产商场止跌回稳，协同协力打击作恶金融举止，紧紧守住不发生系统性风险底线。兜牢安全生产底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，抓实抓细自建房、建筑施工、谈路交通、消防、燃气、丛林防熄灭等重心领域隐患排查整治，全力扫尾“三坚决两确保两争先”[27]标的。开展食物、药品杰出问题专项整治，守护东谈主民群众“舌尖上的安全”。构建汛旱并防与耕地置换协同鼓动机制，强化当然灾害风险隐患排查整治，晋升灾害预警能力，作念到防汛抗旱“五个确保”。兜牢综治维稳底线。践行和发展新时期“枫桥陶冶”，深化信造访题起源治理三年攻坚行动，晋升信访劳动法治化水平。加强综治中心范例化建设，常态化鼓动扫黑除恶、利剑护蕾，重拳整治“黄赌毒”“盗抢骗”等罪人作恶，建设更高水平的祥瑞益阳。

放荡加强国防动员和后备力量建设，作念好兵员搜集、国防诠释、东谈主民防空劳动，强化军东谈主军属荣誉激励和职权保障，全面鼓动世界双拥模范城创建，提高退役军东谈主服务保障水平。促进民族衔尾进步、宗教和谐。援手工会、共青团、妇联等群团组织，在推动经济社会高质地发展中证据更好作用。

加强自己建设，咱们死守初心、担当劳动

初心如磐，劳动如炬。咱们将永恒保持赶考的心态、拼搏的姿态，持续深化“三个晋升行动”，谨慎奉行市东谈主大过火常委会决议决定，自发选择东谈主大、政协监督，握住晋升政府治理体系和治理能力当代化水平，努力建设东谈主民舒畅的服务型政府。

咱们将矍铄不移诚意为政。对持政事引颈，深切判辨“两个确立”的决定性酷爱酷爱，作念到“两个惊叹”，奴颜媚骨讲政事，把党的指挥连续政府劳动的各方面、全历程，聚焦高质地发展这一首要任务，促一方发展、富一方庶民、保一方祥瑞。

咱们将矍铄不移为民施政。设立和践行正确治绩不雅，对持民之所望、政之所向，心系灯火辉煌，情牵庶民冷暖，发扬“四下下层”优良传统，塌实办好东谈主大代表建议和政协提案，更鄙俚、更深入地听民声、聚民智、解民忧，聚集起一心为民、王人心奋进、齐心共富的磅礴伟力。

咱们将矍铄不移照章行政。持续加强法治政府建设，自发哄骗法治想维和法治方式开展劳动，严格落实紧要行政方案身手，深化政务公开，确保行政权力永恒在法治轨谈上出手。对持以法治推动善治，落实落细范例行政公法十条措施，让行政公法有劲度、有范例、更有温度。

咱们将矍铄不移求实勤政。进一步自若想想，守正翻新、敢作敢为、善作善成，当好奉行者、行动派、实干家。晋升劳动创业能力，扛得起重活、打得赢硬仗，更放荡度、更实举措、更快节律抓落实。落实“三个区别开来”，强化真抓实干导向，为担当者担当，为实干者撑腰，决不允许只说不干作念式样、躺平摆烂混日子、重要时刻撂担子。

咱们将矍铄不移廉明从政。坚忍不渝落实中央八项轮番过火实施确定精神，主动选择纪检监察、司法、社会和公论监督，有始有终纠治“四风”，对持过紧日子，坚决整治群众身边的歪门邪道和沉沦问题，靶向施治为下层松捆减负赋能。对持严的基调、严的措施、严的氛围，抓实审计、财政、统计监督，落实巡查巡察整改，确保干部清正、政府廉明、政事清朗。

诸位代表！奋斗成就盼愿，实干赢得翌日。让咱们愈加紧密地衔尾在以习近平同道为中枢的党中央周围，坚决落实省委、省政府方案部署，在市委的签订指挥下，矍铄信心、锐意卓著、雕塑前行，发愤书写新时期高规范的“山乡剧变”，为全面建设社会主义当代化新益阳而努力奋斗！

起首：益阳市东谈主民政府流派网站

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（转自：湖南省可再生能源学会）开yun体育网

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